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开户送体验金网站大全有关加强建筑工程施工许可证核发办理有关劳动的通知
讯息来源:开户送体验金网站大全咨询有限企业     日期:2019-03-21

开户送体验金网站大全有关加强建筑工程施工许可证核发办理有关劳动的通知

建市〔2019〕37号

各市住房城乡建造局(城乡建造局),广德、宿松住房城乡建造局

为深入推动“放管服”改革,包管工程质量和平安,持续优化“四最”营商环境,按照《建筑工程施工许可办理办法》(住建部令第18号)和《开户送体验金网站大全有关修改建筑工程施工许可办理办法》(住建部令第42号),现就加强建筑工程施工许可证核发办理有关劳动通知如下:

一、依法标准申报条件

建造单位申请领取施工许可证应当具备下列条件:

1.依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续。

2.在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得建造工程规划许可证。

3.施工现场已经根本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。

4.已经确定施工企业。按照限定应当招标的工程没有招标,应当公布招标的工程没有公布招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相符合资质条件的企业的,所确定的施工企业无效。

5.有满足施工需要的技术资料,施工图设计文件已按限定审查合格。

6.有包管工程质量和平安的具体办法。施工企业编制的施工组织设计中有按照建筑工程特点制定相符合的工程质量、安全技术办法。建立工程质量平安责任制并实施到人。专业性较强的工程项目编制了专项工程质量、平安施工组织设计,并按照限定办理了工程质量、平安监督手续。

7.建造资金已经实施。建造单位应提供建造资金已经实施承诺书。

8.法律、行政法规限定的其他条件。

二、明确申请范围

(一)建造单位依法发包的工程可以申请整个建造工程项目的施工许可,也可以就建造工程项目中的单项工程或按标段分别申请施工许可;建造工程项目分期建造的,建造单位可以按期分别申请施工许可。严禁建造单位将应申请领取施工许可证的一个工程项目分解为若干限额以下的工程项目。

按照建造项目分别领取施工许可证的,各单项工程、分标段工程的建造规模、工程投资额总和应当分别与建造项目的建造总规模和工程总投资额一致,并符合依法签订的施工承包合同。

(二)新建道路的地下管线工程可以连同新建道路工程领取施工许可证;房屋附属设施工程、与房屋配套的线路、管道、设备安装工程可以连同房屋建筑工程领取施工许可证;新建房屋装饰装修工程可以连同房屋建筑工程领取施工许可证。

(三)采用工程建造总承包模式的工程,建造单位可以一次性申请领取工程总承包项目的施工许可证,也可依法分阶段申请领取施工许可证。对采用工程总承包模式的工程建造项目,在施工许可证及其申请表中增加“工程总承包单位”和“工程总承包项目经理”栏目。市、县住房城乡建造主管部门可以按照工程总承包合同及分包合同确定的设计、施工单位,依法办理施工许可证。对在工程总承包项目中承担分包工程,且已与工程总承包单位签订分包合同的,市、县住房城乡建造主管部门不得要求其与建造单位签订设计合同或施工合同,也不得将上述要求作为申请领取施工许可证的前置条件。

(四)对依法经过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建造项目,应符合《建筑法》、《建筑工程施工许可办理办法》等法律法规有关限定。符合申请条件的,市、县住房城乡建造主管部门应当核发施工许可证。

(五)激励我省建筑业骨干企业与央企、外省大型企业采用联合体方式参与轨道交通、桥梁隧道、综合管廊、海绵城市等重大基础设施建造。以联合体形式承接的项目,建造单位应依法依规申请领取施工许可证。联合体项目业绩认定应按照施工合同及联合体成员协议,按各成员实际施工业绩确认。

三、优化审批流程

(一)依法审查施工许可要件,凡无法律法规限定的建筑工程施工许可证核发的前置事件,一律取消。对于保存的审批事件,要减少审批前置条件,公布审批事件清单,任何部门、单位不得违规设置“搭车”事件,不得收费。对于符合条件的,应当自收到申请之日起5个劳动日内颁发施工许可证。

(二)标准申报程序。建造单位应经过安徽省政务办事网各市分厅或安徽住房城乡建造厅门户网站(协同办公-安徽省建筑市场监管公共办事平台-施工许可办理系统录入申报讯息、上传申报材料,并对其真实性承担。市、县住房城乡建造主管部门不得要求提交纸质材料。

四、健全变更办理

(一)施工许可证讯息变更应经过安徽省政务办事网各市分厅或安徽省住房城乡建造厅门户网站(协同办公-安徽省建筑市场监管公共办事平台-施工许可办理系统办理。

(二)建筑工程在施工过程中,建造单位或者施工单位产生变更的,原建筑工程施工许可证失效,建造单位应当重新申请领取施工许可证。

(三)从严把握关键岗位人员变更条件,切实加强企业履约办理。施工、监理合同签订后,项目经理、项目总监原则上不得变更。确需变更的,应经建筑工程招标投标监管部门和住房城乡建造主管部门确认后,方可办理变更,且变更后项目经理、项目总监的执业资格、业绩等不低于原项目承担人;变更讯息应在5个劳动日由住房城乡建造主管部门承担在安徽省建筑市场监管公共办事平台登记、发布。严禁变更人员的资格条件低于招标文件的相干限定。

五、提高办事效率

市、县住房城乡建造主管部门要切实加强政务办事窗口团体建造,提高办事认识、法律认识和依法行政能力,严刻遵守建筑工程施工许可审批、监督办理的程序和限定。对重大建造项目,各市、县住房城乡建造主管部门要明确使命和责任,组织窗口劳动人员提前介入,实行“一对一”办事,帮助和引导建造单位做到施工许可证申报劳动。进一步优化办事流程,建筑工程施工许可证核发事件应进入各级政务办事中心住房城乡建造主管部门窗口办理,积极推行窗口受理、窗口审批、窗口出件的办理模式,实现办事人“最多跑一次”。

六、加强监督办理

(一)加大讯息公布力度。市、县住房城乡建造主管部门要进一步加大施工许可讯息公布力度,将许可依据、条件、程序、期限、申请材料和示范文本等,在办公场所和有关网站予以公示。建造单位要在施工现场显著位置设置施工许可公告牌,公告牌内涵应与施工许可证内涵一致,主动接受社会监督。

(二)展开监督检查。市、县住房城乡建造主管部门要将施工许可证作为“双随机、一公布”建筑市场作为监督检查的重要内涵,采纳强有力的办法,切实加大监督检查力度,并将检查结果向社会公布。

(三)查处违法违规作为。对未取得施工许可证擅自施工、隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证以及伪造或者涂改施工许可证、关键岗位办理人员擅自变更、不到岗履职等违法违规作为,项目所在地的市、县住房城乡建造主管部门要依法严肃查处,记入不良作为记录,并在安徽省建筑市场监管公共办事平台公布。

(四)标准施工许可作为。市、县住房城乡建造主管部门要认真清理施工许可前置要件,对借施工许可之机违规设置“搭车”事件、违规收费等问题,要马上整改到位。对问题较多、企业反映强烈的地方,我厅将通报批评。

以往限定与本通知不一致的,以本通知为准。  

联系电话:0551-62871504 

 

 

 

        2019年3月19日

(此件公布发布)

 

 

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