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2013版《建造工程监理标准》
讯息来源:开户送体验金网站大全咨询有限企业     日期:2014-09-19

2013版《建造工程监理标准》
(2018年3月1日起实施)

1  总  则
1.0.1 为标准建造工程监理与相干办事作为,提高建造工程监理与相干办事水平,制定本标准。
1.0.2 本标准适用于新建、扩建、改建建造工程监理与相干办事活动。
1.0.3 实施建造工程监理前,建造单位必须委托具有相符合资质的工程监理单位,并以书面形式与工程监理单位订立建造工程监理合同,合同中应包括监理劳动的范围、内涵、办事期限和酬金,以及双方的义务、违约责任等相干条款。
在订立建造工程监理合同时,建造单位将勘察、设计、保修阶段等相干办事一并委托的,应在合同中明确相干办事的劳动范围、内涵、办事期限和酬金等相干条款。
1.0.4 工程开工前,建造单位应将工程监理单位的名称,监理的范围、内涵和权限及总监理工程师的姓名书面通知施工单位。
1.0.5 在建造工程监理劳动范围内,建造单位与施工单位之间涉及施工合同的联系活动,应经过工程监理单位实行。
1.0.6 实施建造工程监理应遵循以下首要依据:
1、法律法规及工程建造标准;
2、建造工程勘察设计文件;
3、建造工程监理合同及其他合同文件。
1.0.7 建造工程监理应实行总监理工程师承担制。
1.0.8 建造工程监理宜实施讯息化办理。
1.0.9 工程监理单位应公平、独立、诚信、科学地展开建造工程监理与相干办事活动。
1.0.10 建造工程监理与相干办事活动,除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准的限定。
2  术  语
2.0.1 工程监理单位
依法成立并取得建造主管部门颁发的工程监理企业资质证书,从事建造工程监理与相干办事活动的办事机构。
2.0.2 建造工程监理
工程监理单位受建造单位委托,按照法律法规、工程建造标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建造工程质量、进度、造价实行控制,对合同、讯息实行办理,对工程建造相干方的关系实行协调,并履行建造工程平安生产办理法定职责的办事活动。
2.0.3 相干办事
工程监理单位受建造单位委托;按照建造工程监理合同约定,在建造工程勘察、设计、保修等阶段提供的办事活动。
2.0.4 项目监理机构
工程监理单位派驻工程承担履行建造工程监理合同的组织机构。
2.0.5 注册监理工程师
取得国务院建造主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》和执业印章,从事建造工程监理与相干办事等活动的人员。
2.0.6 总监理工程师
由工程监理单位法定代表人书面任命,承担履行建造工程监理合同、主持项目监理机构劳动的注册监理工程师。
2.0.7 总监理工程师代表
经工程监理单位法定代表人同意,由总监理工程师书面授权,代表总监理工程师行使其局部职责和权力,具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、3年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。
2.0.8 专业监理工程师
由总监理工程师授权,承担实施某一专业或某一岗位的监理劳动,有相符合监理文件签发权,具有工程类注册执业资格或具有中级及以上专业技术职称、2年及以上工程实践经验并经监理业务培训的人员。
2.0.9 监理员
从事具体监理劳动,具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。
2.0.10 监理规划
项目监理机构全面展开建造工程监理劳动的引导性文件。
2.0.11 监理实施细则
针对某一专业或某一方面建造工程监理劳动的操纵性文件。
2.0.12 工程计量
按照工程设计文件及施工合同约定,项目监理机构对施工单位申报的合格工程的工程量实行核验。
2.0.13 旁站
项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量实行的监督活动。
2.0.14 巡视
项目监理机构对施工现场实行的按期或不按期的检查活动。
2.0.15 平行检验
项目监理机构在施工单位自检的同时,按有关限定、建造工程监理合同约定对同一检验项目实行的检测试验活动。
2.0.16 见证取样
项目监理机构对施工单位迸行的涉及结构平安的试块、试件及工程材料现场取样、封样、送检劳动的监督活动。
2.0.17 工程延期
由于非施工单位原因造成合同工期延长的时间。
2.0.18 工期延误
由于施工单位自身原因造成施工期延长的时间。
2.0.19 工程临时延期批准
产生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时所作出的临时延长合同工期的批准。
2.0.20 工程最终延期批准
产生非施工单位原因造成的持续性影响工期事件时所作出的最终延长合同工期的批准。
2.0.21 监理日志
项目监理机构每日对建造工程监理劳动及施工发展情况所做的记录。
2.0.22 监理月报
项目监理机构每月向建造单位提交的建造工程监理劳动及建造工程实施情况等剖析回顾报告。
2.0.23 设备监造
项目监理机构按照建造工程监理合同和设备采购合同约定,对设备制造过程实行的监督检查活动。
2.0.24 监理文件资料
工程监理单位在履行建造工程监理合同过程中形成或获取的,以一定形式记录、保存的文件资料。

 

 

 

 

 

 

 

3 项目监理机构及其设施
3.1 一般限定
3.1.l 工程监理单位实施监理时,应在施工现场派驻项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模,可按照建造工程监理合同约定的办事内涵、办事期限,以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。
3.1.2 项目监理机构的监理人员应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成,且专业配套、数量应满足建造工程监理劳动需要,必要时可设总监理工程师代表。
3.1.3 工程监理单位在建造工程监理合同签订后,应及时将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建造单位。
总监理工程师任命书应按本标准表A.0.1的要求填写。
3.1.4 工程监理单位调换总监理工程师时,应征得建造单位书面同意;调换专业监理工程师时,总监理工程师应书面通知建造单位。
3.1.5 一名总监理工程师可担任一项建造工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建造工程监理合同的总监理工程师时,应经建造单位书面同意,且最多不得超过三项。
3.1.6 施工现场监理劳动全部完成或建造工程监理合同终止时,项目监理机构可撤离施工现场。
3.2  监理人员职责
3.2.1 总监理工程师应履行下列职责:
1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。
2 组织编制监理规划,审批监理实施细则。
3 按照工程发展及监理劳动情况调配监理人员,检查监理人员劳动。
4 组织举行监理例会。
5 组织审核分包单位资格。
6 组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。
7 审查开复工报审表,签发工程开工令、暂停令和复工令。
8 组织检查施工单位现场质量、平安生产办理体系的建立及运转情况。
9 组织审核施工单位的付款申请,签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。
10 组织审查和处理工程变更。
11 调解建造单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。
12 组织验收分部工程,组织审查单位工程质量检验资料。
13 审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。
14 参与或配合工程质量平安变乱的调查和处理。
15 组织编写监理月报、监理劳动回顾,组织整理监理文件资料。
3.2.2 总监理工程师不得将下列劳动委托给总监理工程师代表:
1 组织编制监理规划,审批监理实施细则。
2 按照工程发展及监理劳动情况调配监理人员。
3 组织审查施工组织设计、(专项)施工方案。
4 签发工程开工令、暂停令和复工令。
5 签发工程款支付证书,组织审核竣工结算。
6 调解建造单位与施工单位的合同争议,处理工程索赔。
7 审查施工单位的竣工申请,组织工程竣工预验收,组织编写工程质量评估报告,参与工程竣工验收。
8 参与或配合工程质量平安变乱的调查和处理。
3.2.3 专业监理工程师应履行下列职责:
1 参与编制监理规划,承担编制监理实施细则。
2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件,并向总监理工程师报告。
3 参与审核分包单位资格。
4 引导、检查监理员劳动,按期向总监理工程师报告本专业监理劳动实施情况。
5 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。
6 验收检验批、隐蔽工程、分项工程,参与验收分部工程。
7 处置发现的质量问题和平安变乱隐患。
8 实行工程计量。
9 参与工程变更的审查和处理。
l0 组织编写监理日志,参与编写监理月报。
1l 收集、汇总、参与整理监理文件资料。
12 参与工程竣工预验收和竣工验收。
3.2.4 监理员应履行下列职责:
1 检查施工单位投入工程的人力、首要设备的使用及运转情况。
2 实行见证取样。
3 复核工程计量有关数据。
4 检查工序施工结果。
5 发现施劳动业中的问题,及时指出并向专业监理工程师报告。
3.3 监理设施
3.3.1 建造单位应按建造工程监理合同约定,提供监理劳动需要的办公,交通、通讯生活等设施。
项目监理机构宜妥善使用和保管建造单位提供的设施,并应按建造工程监理合同约定的时间移交建造单位。
3.3.2 工程监理单位宜按建造工程监理合同约定,配备满足监理劳动需要的检测设备和 工器具。

 

 

 

 

4 监理规划及监理实施细则
4.1 一般限定
4.1.1 监理规划应结合工程实际情况,明确项目监理机构的劳动目标,确定具体的监理劳动准则、内涵、程序、方法和办法。
4.1.2 监理实施细则应符合监理规划的要求,并应具有可操纵性。
4.2监理规划
4.2.1 监理规划可在签订建造工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制,并应在举行第一次工地会议前报送建造单位。
4.2.2 监理规划编审应遵循下列程序:
1 总监理工程师组织专业监理工程师编制。
2 总监理工程师签字后由工程监理单位技术承担人审批。
4.2.3 监理规划应包括下列首要内涵:
1 工程概述。
2 监理劳动的范围、内涵、目标。
3 监理劳动依据。
4 监理组织形式、人员配备及进退场筹划、监理人员岗位职责。
5 监理劳动准则。
6 工程质量控制。
7 工程造价控制。
8 工程进度控制。
9 平安生产办理的监理劳动。
10 合同与讯息办理。
11 组织协调。
12 监理劳动设施。
4.2.4 在实施建造工程监理过程中,实际情况或条件产生变化而需要调整监理规划时,应由总监理工程师组织专业监理工程师修改,并应经工程监理单位技术承担人批准后报建造单位。
4.3 监理实施细则
4.3.2 监理实施细则应在相符合工程施工开始前由专业监理工程师编制,并应报总监理工程师审批。
4.3.3 监理实施细则的编制应依据下列资料:
1 监理规划。
2 工程建造标准、工程设计文件。
3 施工组织设计、(专项)施工方案。
4.3.4 监理实施细则应包括下列首要内涵:
1 专业工程特点。
2 监理劳动流程。
3 监理劳动要点。
4 监理劳动方法及办法。
4.3.5 在实施建造工程监理过程中,监理实施细则可按照实际情况实行补充、修改,并应经总监理工程师批准后实施。

 

 

 

 

 

 

 


5 工程质量、造价、进度控制及平安生产办理的监理劳动
5.1 一般限定
5.1.1 项目监理机构应按照建造工程监理合同约定,遵循动态控制原理,坚持预防为主的原则,制定和实施相符合的监理办法,采用旁站、巡视和平行检验等方式对建造工程实施监理。
5.1.2 监理人员应熟悉工程设计文件,并应参加建造单位主持的图纸会审和设计交底会议,会议纪要应由总监理工程师签认。
5.1.3 工程开工前,监理人员应参加由建造单位主持举行的第一次工地会议,会议纪要应由项目监理机构承担整理,与会各方代表应会签。
4.1.4 项目监理机构应按期举行监理例会,并组织有关单位研究处置与监理相干的问题。项目监理机构可按照工程需要,主持或参加专题会议,处置监理劳动范围内工程专项问题。
监理例会以及由项目监理机构主持举行的专题会议的会议纪要,应由项目监理机构承担整理,与会各方代表应会签。
5.1.5 项目监理机构应协调工程建造相干方的关系。项目监理机构与工程建造相干方之间的劳动联系,除另有限定外宜采用劳动联系单形式实行。
劳动联系单应按本标准表C.0.1的要求填写。
5.1.6 项目监理机构应审查施工单位报审的施工组织设计,符合要求时,应由总监理工程师签认后报建造单位。项目监理机构应要求施工单位按己批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时,项目监理机构应按程序重新审查。
施工组织设计审查应包括下列根本内涵:
1 编审程序应符合相干限定。
2 施工进度、施工方案及工程质量包管办法应符合施工合同要求。
3 资金、劳动力、材料、设备等资源供应筹划应满足工程施工需要。
4 平安技术办法应符合工程建造强制性标准。
5 施工总平面布置应科学合理。
5.1.7 施工组织设计或(专项)施工方案报审表,应按本标准表B.0.1的要求填写。
5.1.8 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的开工报审表及相干资料;同时具备下列条件时,应由总监理工程师签署审查意见,并应报建造单位批准后,总监理工程师签发工程开工令:
l 设计交底和图纸会审已完成。
2 施工组织设计已由总监理工程师签认。
3 施工单位现场质量、平安生产办理体系已建立,办理及施工人员已到位,施工机械具备使用条件,首要工程材料已实施。
4 进场道路及水、电、通信等已满足开工要求。
5.1.9 开工报审表应按本标准表B.0.2的要求填写。工程开工令应按本标准表A.0.2的要求填写。
5.1.10 分包工程开工前,项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提议审查意见后,应由总监理工程师审核签认。
分包单位资格审核应包括下列根本内涵:
1 营业执照、企业资质等级证书。
2 平安生产许可文件。
3 类似工程业绩。
4 专职办理人员和特种作业人员的资格。
5.1.11 分包单位资格报审表应按本标准表B.0.4的要求填写。
5.1.12 项目监理机构宜按照工程特点、施工合同、工程设计文件及经过批准的施工组织 设计对工程实行风险剖析,并应制定工程质量、造价、进度目标控制及平安生产办理的方案,同时应提议防范性方法。
5.2 工程质量控制
5.2.1 工程开工前,项目监理机构应审查施工单位现场的质量办理组织机构、办理准则及专职办理人员和特种作业人员的资格。
5.2.2 总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报审的施工方案,并应符合要求后予以签认。
施工方案审查应包括下列根本内涵:
1 编审程序应符合相干限定。
2 工程质量包管办法应符合有关标准。
5.2.3 施工方案报审表应按本标准表B.0.1的要求填写。
5.2.4 专业监理工程师应审查施工单位报送的新材料、新工艺、新技术、新设备的质量认证材料和相干验收标准的适用性,必要时,应要求施工单位组织专题论证,审查合格后报总监理工程师签认。
5.2.5 专业监理工程师应检查、复核施工单位报送的施工控制测量成果及保护办法,签署意见。专业监理工程师应对施工单位在施工过程中报送的施工测量放线成果实行查验。
施工控制测量成果及保护办法的检查、复核,应包括下列内涵:
1 施工单位测量人员的资格证书及测量设备检定证书。
2 施工平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果及控制桩的保护办法。
5.2.6 施工控制测量成果报验表应按本标准表B.0.5的要求填写。
5.2.7 专业监理工程师应检查施工单位为本工程提供办事的试验室。
试验室的检查应包括下列内涵:
1 试验室的资质等级及试验范围。
2 法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。
3 试验室办理准则。
4 试验人员资格证书。
5.2.8 施工单位的试验室报审表应按本标准表B.0.7的要求填写。
5.2.9 项目监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的质量证明文件,并应按有关限定、建造工程监理合同约定,对用于工程的材料实行见证取样,平行检验。
项目监理机构对已进场经检验不合格的工程材料、构配件、设备,应要求施工单位限期将其撤出施工现场。
工程材料、构配件或设备报审表应按本标准表B.0.6的要求填写。
5.2.10 专业监理工程师应审查施工单位按期提交影响工程质量的计量设备的检查和检定 报告。
5.2.11 项目监理机构应按照工程特点和施工单位报送的施工组织设计,确定旁站的关键部位;关键工序,安排监理人员实行旁站,并应及时记录旁站情况。
旁站记录应按本标准表A.0.6的要求填写。
5.2.12 项目监理机构应安排监理人员对工程施工质量实行巡视。巡视应包括下列首要内涵:
1 施工单位是否按工程设计文件、工程建造标准和批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工。
2 使用的工程材料、构配件和设备是否合格。
3 施工现场办理人员,特别是施工质量办理人员是否到位。
4 特种作业人员是否持证上岗。
5.2.13 项目监理机构应按照工程特点、专业要求,以及建造工程监理合同约定,对工程材料、施工质量实行平行检验。
5.2.14 项目监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、检验批;分项工程和分部工程实行 验收,对验收合格的应给予签认,对验收不合格的应拒绝签认,同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验。
对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的,或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的,项目监理机构应要求施工单位对该隐蔽部位实行钻孔探测或揭开或其他方法实行重新检验。
隐蔽工程、检验批、分项工程报验表应按本标准表B.0.7的要求填写。分部工程报验表应按本标准表B.0.8的要求填写。
5.2.15 项目监理机构发现施工存在质量问题的,或施工单位采用不适当的施工工艺,或 施工不当,造成工程质量不合格的,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改。整改完成后,项目监理机构应按照施工单位报送的监理通知回复对整改情况实行复查,提议复查意见。
监理通知单应按本标准表A.0.3的要求填写,监理通知回复单应按本标准表B.0.9的要求填写。
5.2.16 对需要返工处理加固补强的质量缺陷,项目监理机构应要求施工单位报送经设计等相干单位认可的处理方案,并应对质量缺陷的处理过程实行跟踪检查,同时应对处理结果实行验收。
5.2.17 对需要返工处理或加固补强的质量变乱,项目监理机构应要求施工单位报送质量变乱调查报告和经设计等相干单位认可的处理方案,并应对质量变乱的处理过程实行跟踪检查,同时应对处理结果实行验收。
项目监理机构应及时向建造单位提交质量变乱书面报告,并应将完整的质量变乱处理记录整理归档。
5.2.18 项目监理机构应审查施工单位提交的单位工程竣工验收报审表及竣工资料,组织工程竣工预验收。存在问题的,应要求施工单位及时整改;合格的,总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。
单位工程竣工验收报审表应按本标准表B.0.10的要求填写。
5.2.19 工程竣工预验收合格后,项目监理机构应编写工程质量评估报告,并应经总监理工程师和工程监理单位技术承担人审核签字后报建造单位。
5.2.20 项目监理机构应参加由建造单位组织的竣工验收,对验收中提议的整改问题,应督促施工单位及时整改。工程质量符合要求的,总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。
5.3 工程造价控制
5.3.1 项目监理机构应按下列程序实行工程计量和付款签证:
1 专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额实行复核,确定实际完成的工程量,提议到期应支付给施工单位的金额,并提议相符合的支撑性材料。
2 总监理工程师对专业监理工程师的审查意见实行审核,签认后报建造单位审批。
3 总监理工程师按照建造单位的审批意见,向施工单位签发工程款支付证书。
5.3.2 工程款支付报审表应按本标准表B.0.11的要求填写,工程款支付证书应按本标准表A.0.8的要求填写。
5.3.3 项目监理机构应建立月完成工程量统计表,对实际完成量与筹划完成量实行比较剖析,发现偏差的,应提议调整创议,并应在监理月报中向建造单位报告。
5.3.4 目监理机构应按下列程序实行竣工结算款审核:
1 专业监理工程师审查施工单位提交的工结算款支付申请,提议审查意见。
2 总监理工程师对专业监理工程师的审查意见实行审核,签认后报建造单位审批,同时抄送施工单位,并就工程竣工结算事宜与建造单位、施工单位协商;达成一致意见的,按照建造单位审批意见向施工单位签发竣工结算款支付证书;不能达成一致意见的,应按施工合同约定处理。
5.3.5  工程竣工结算款支付报审表应按本标准表B.0.11的要求填写,竣工结算款支付证书应按本标准表A.0.8的要求填写。
5.4 工程进度控制
5.4.1 项目监理机构应审查施工单位报审的施工总进度筹划和阶段性施工进度筹划,提议审查意见,并应由总监理工程师审核后报建造单位。
施工进度筹划审查应包括下列根本内涵:
1 施工进度筹划应符合施工合同中工期的约定。
2 施工进度筹划中首要工程项目无遗漏,应满足分批投入试运、分批动用的需要,阶段性施工进度筹划应满足总进度控制目标的要求。
3 施工顺序的安排应符合施工工艺要求。
4 施工人员、工程材料、施工机械等资源供应筹划应满足施工进度筹划的需要。
5 施工进度筹划应符合建造单位提供的资金、施工图纸、施工场地、物资等施工条件。
5.4.2 施工进度筹划报审表应按本标准表B.0.12的要求填写。
5.4.3 项目监理机构应检查施工进度筹划的实施情况,发现实际进度严重滞后于筹划进度且影响合同工期时,应签发监理通知单,要求施工单位采纳调整办法加快施工进度。总监理工程师应向建造单位报告工期延误风险。
5.4.4 项目监理机构应比较剖析工程施工实际进度与筹划进度,预测实际进度对工程总工期的影响,并应在监理月报中向建造单位报告工程实际发展情况。
5 .5平安生产办理的监理劳动
5.5.1 项目监理机构应按照法律法规、工程建造强制性标准,履行建造工程平安生产办理的监理职责;并应将平安生产办理的监理劳动内涵、方法和办法纳人监理规划及监理实施细则。
5.5.2 项目监理机构应审查施工单位现场平安生产规章准则的建立和实施情况,并应审查施工单位平安生产许可证及施工单位项目经理、专职平安生产办理人员和特种作业人员的资格,同时应核查施工机械和设施的平安许可验收手续。
5.5.3 项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案,符合要求的,应由总监理工程师签认后报建造单位。超过一定规模的危险性较大的分局部项工程的专项施工方案,应检查施工单位组织专家实行论证、审查的情况,以及是否附具平安验算结果。项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时,施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
专项施工方案审查应包括下列根本内涵:
1 编审程序应符合相干限定。
2 平安技术办法应符合工程建造强制性标准。
5.5.4 专项施工方案报审表应按本标准表B.0.1的要求填写。
5.5.5 项目监理机构应巡视检查危险性较大的分局部项工程专项施工方案实施情况。发现末按专项施工方案实施时,应签发监理通知单,要求施工单位按专项施工方案实施。
5.5.6 项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在平安变乱隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建造单位。施工单位拒不整改或不停止施工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
监理报告应按本标准表A.0.4的要求填写。


6 工程变更、索赔及施工合同争议
6.1 一般限定
6.1.1 项目监理机构应依据建造工程监理合同约定实行施工合同办理,处理工程暂停及复工、工程变更、索赔及施工合同争议、解除等事宜。
6.1.2 施工合同终止时,项目监理机构应协助建造单位按施工合同约定处理施工合同终止的有关事宜。
6.2 工程暂停及复工
6.2.1 总监理工程师在签发工程暂停令时,可按照停工原因的影响范围和影响程度,确定停工范围,并应按施工合同和建造工程监理合同的约定签发工程暂停令。
[条文解析] 本条由原标准6.1.1和6.1.3合并订正而来,明确了由总监理工程师“确定停工范围”。
6.2.2 项目监理机构发现下列情况之一时,总监理工程师应及时签发工程暂停令:
1 建造单位要求暂停施工且工程需要暂停施工的。
2 施工单位未经批准擅自施工或拒绝项目监理机构办理的。
3 施工单位末按审查经过的工程设计文件施工的。
4 施工单位末按批准的施工组织设计、(专项)施工方案施工或违反工程建造强制性标准的。
5 施工存在重大质量、平安变乱隐患或产生质量、平安变乱的。
6.2.3 总监理工程师签发工程暂停令应征得建造单位同意,在紧急情况下未能事先报告的,应在事后及时向建造单位作出书面报告。
工程暂停令应按本标准附录A.0.5的要求填写。
6.2.4 暂停施工事件产生时,项目监理机构应如实记录所产生的情况。
6.2.5 总监理工程师应会同有关各方按施工合同约定,处理因工程暂停引起的与工期、费用有关的问题。
6.2.6 因施工单位原因暂停施工时,项目监理机构应检查、验收施工单位的停工整改过程、结果。
6.2.7 当暂停施工原因消失、具备复工条件时,施工单位提议复工申请的,项目监理机构应审查施工单位报送的复工报审表及有关材料,符合要求后,总监理工程师应及时签署审查意见,并应报建造单位批准后签发工程复工令;施工单位未提议复工申请的,总监理工程师应按照工程实际情况指令施工单位恢复施工。
复工报审表应按本标准表B.0.3的要求填写,工程复工令应按本标准表A.0.7的要求填写。
6.3 工程变更
6.3.1 项目监理机构可按下列程序处理施工单位提议的工程变更
1 总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位提议的工程变更申请,提议审查意见。对涉及工程设计文件修改的工程变更,应由建造单位转交原设计单位修改工程设计文件。必要时,项目监理机构应创议建造单位组织设计、施工等单位举行论证工程设计文件的修改方案的专题会议。
2 总监理工程师组织专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估。
3 总监理工程师组织建造单位、施工单位等协同协商确定工程变更费用及工期变化,会签工程变更单。
4 项目监理机构按照批准的工程变更文件监督施工单位实施工程变更。
6.3.2 工程变更单应按本标准表C.0.2的要求填写。
6.3.3 项目监理机构可在工程变更实施前与建造单位、施工单位等协商确定工程变更的计价原则、计价方法或价款。
6.3.4 建造单位与施工单位未能就工程变更费用达成协议时,项目监理机构可提议一个暂定价格并经建造单位同意,作为临时支付工程款的依据。工程变更款项最终结算时,应以建造单位与施工单位达成的协议为依据。
6.3.5 项目监理机构可对建造单位要求的工程变更提议评估意见,并应督促施工单位按会签后的工程变更单组织施工。
6.4 费用索赔
6.4.1 项目监理机构应及时收集、整理有关工程费用的原始资料,为处理费用索赔提供证据。
6.4.2 项目监理机构处理费用索赔的首要依据应包括下列内涵:
1 法律法规。
2 勘察设计文件、施工合同文件。
3 工程建造标准。
4 索赔事件的证据。
6.4.3 项目监理机构可按下列程序处理施工单位提议的费用索赔:
1 受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔意向通知书。
2 收集与索赔有关的资料。
3 受理施工单位在施工合同约定的期限内提交的费用索赔报审表。
4 审查费用索赔报审表。需要施工单位进一步提交详细资料时,应在施工合同约定的期限内发出通知。
5 与建造单位和施工单位协商一致后,在施工合同约定的期限内签发费用索赔报审表,并报建造单位。
6.4.4 费用索赔意向通知书应按本标准表C.0.3的要求填写;费用索赔报审表应按本标准表B.0.13的要求填写。
6.4.5 项目监理机构批准施工单位费用索赔应同时满足下列条件:
1 施工单位在施工合同约定的期限内提议费用索赔。
2 索赔事件是因非施工单位原因造成,且符合施工合同约定。
3 索赔事件造成施工单位直接经济损失。
6.4.6 当施工单位的费用索赔要求与工程延期要求相干联时,项目监理机构可提议费用索赔和工程延期的综合处理意见,并应与建造单位和施工单位协商。
6.4.7 因施工单位原因造成建造单位损失,建造单位提议索赔时,项目监理机构应与建造单位和施工单位协商处理。
6.5 工程延期及工期延误
6.5.1 施工单位提议工程延期要求符合施工合同约按时,项目监理机构应予以受理。
6.5.2 当影响工期事件具有持续性时,项目监理机构应对施工单位提交的阶段性工程临时延期报审表实行审查,并应签署工程临时延期审核意见后报建造单位。
当影响工期事件结束后,项目监理机构应对施工单位提交的工程最终延期报审表实行审查,并应签署工程最终延期审核意见后报建造单位。
工程临时延期报审表和工程最终延期报审表应按本标准表B.0.14的要求填写。
6.5.3 项目监理机构在作出工程临时延期批准和工程最终延期批准前,均应与建造单位和施工单位协商。
6.5.4 项目监理机构批准工程延期应同时满足下列条件:
1 施工单位在施工合同约定的期限内提议工程延期。
2 因非施工单位原因造成施工进度滞后。
3 施工进度滞后影响到施工合同约定的工期。
6.5.5 施工单位因工程延期提议费用索赔时,项目监理机构可按施工合同约定实行处理。
6.5.6 产生工期延误时,项目监理机构应按施工合同约定实行处理。
6.6 施工合同争议
6.6.1 项目监理机构处理施工合同争议时应实行下列劳动:
1 了解合同争议情况。
2 及时与合同争议双方实行磋商。
3 提议处理方案后,由总监理工程师实行协调。
4 当双方未能达成一致时,总监理工程师应提议处理合同争议的意见。
6.6.2 项目监理机构在施工合同争议处理过程中,对末达到施工合同约定的暂停履行合同条件的,应要求施工合同双方继续履行合同。
6.6.3 在施工合同争议的仲裁或诉讼过程中,项目监理机构应按仲裁机关或法院要求提供与争议有关的证据。
6.7 施工合同解除
6.7.1 因建造单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定与建造单位和施工单位从下列款项中协商确定施工单位应得款项,并签认工程款支付证书:
1 施工单位按施工合同约定己完成的劳动应得款项。
2 施工单位按批准的采购筹划订购工程材料、构配件、设备的款项。
3 施工单位撤离施工设备至原基地或其他目的地的合理费用。
4 施工单位人员的合理遣返费用。
5 施工单位合理的利润补偿。
6 施工合同约定的建造单位应支付的违约金。
6.7.2 因施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定,从下列款项中确定施工单位应得款项或偿还建造单位的款项,并应与建造单位和施工单位协商后,书面提交施工单位应得款项或偿还建造单位款项的证明:
1 施工单位已按施工合同约定实际完成的劳动应得款项和已给付的款项。
2 施工单位己提供的材料、构配件、设备和临时工程等的价值。
3 对已完工程实行检查和验收、移交工程资料、修复已完工程质量缺陷等所需的费用。
4 施工合同约定的施工单位应支付的违约金。
6.7.3 因非建造单位、施工单位原因导致施工合同解除时,项目监理机构应按施工合同约定处理合同解除后的有关事宜。

 

 

 

 

 

7 监理文件资料办理
7.1 一般限定
7.1.l 项目监理机构应建立健全监理文件资料办理准则,宜设专人办理监理文件资料。
7.1.2 项目监理机构应及时、准确、完整地收集、整理、编制、传递监理文件资料。
7.1.3 项目监理机构宜采用讯息技术实行监理文件资料办理。
7.2 监理文件资料内涵
7.2.1 监理文件资料应包括下列首要内涵:
1 勘察设计文件、建造工程监理合同及其他合同文件。
2 监理规划、监理实施细则。
3 设计交底和图纸会审会议纪要。
4 施工组织设计、(专项)施工方案、施工进度筹划报审文件资料。
5 分包单位资格报审文件资料。
6 施工控制测量成果报验文件资料。
7 总监理工程师任命书,工程开工令、暂停令、复工令,开工或复工报审文件资料。
8 工程材料、构配件、设备报验文件资料。
9 见证取样和平行检验文件资料。
10 工程质量检查报验资料及工程有关验收资料。
11 工程变更、费用索赔及工程延期文件资料。
12 工程计量、工程款支付文件资料。
13 监理通知单、劳动联系单与监理报告。
14 第一次工地会议、监理例会、专题会议等会议纪要。
15 监理月报、监理日志、旁站记录。
16 工程质量或生产平安变乱处理文件资料。
17 工程质量评估报告及竣工验收监理文件资料。
18 监理劳动回顾。
7.2.2 监理日志应包括下列首要内涵:
1 天气和施工环境情况。
2 当日施工发展情况。
3 当日监理劳动情况,包括旁站、巡视、见证取样、平行检验等情况。
4 当日存在的问题及协调处置情况。
5 其他有关事件。
7.2.3 监理月报应包括下列首要内涵:
1 本月工程实施情况。
2 本月监理劳动情况。
3 本月施工中存在的问题及处理情况。
4 下月监理劳动重点。
7.2.4 监理劳动回顾应包括下列首要内涵:
1 工程概述。
2 项目监理机构。
3 建造工程监理合同履行情况。
4 监理劳动成效。
5 监理劳动中发现的问题及其处理情况。
6 说明和创议。
7.3 监理文件资料归档
7.3.1项目监理机构应及时整理、分类汇总监理文件资料,并应按限定组卷,形成监理档案。
7.3.2 工程监理单位应按照工程特点和有关限定,保存监理档案,并应向有关单位、部门移交需要存档的监理文件资料。

 


8 设备采购与设备监造
本章明确了设备采购与设备监造的劳动依据,明确了项目监理机构在设备采购、设备监造等方面的劳动职责、原则、程序、方法和办法。
8.1 一般限定
8.1.1 项目监理机构应按照建造工程监理合同约定的设备采购与设备监造劳动内涵、配备监理人员,以及明确岗位职责。
8.1.2 项目监理机构应编制设备采购与设备监造劳动筹划,并应协助建造单位编制设备采购与设备监造方案。
8.2 设备采购
8.2.1 采用招标方式实行设备采购时,项目监理机构应协助建造单位按有关限定组织设备采购招标。采用其他方式实行设备采购时,项目监理机构应协助建造单位实行询价。
8.2.2 项目监理机构应协助建造单位实行设备采购合同谈判,并应协助签订设备采购合同。
8.2.3 设备采购文件资料应包括下列首要内涵:
1 建造工程监理合同及设备采购合同。
2 设备采购招投标文件。
3 工程设计文件和图纸。
4 市场调查、考察报告。
5 设备采购方案。
6 设备采购劳动回顾。
8.3 设备监造
8.3.1 项目监理机构应检查设备制造单位的质量办理体系,并应审查设备制造单位报送的设备制造生产筹划和工艺方案。
8.3.2 项目监理机构应审查设备制造的检验筹划和检验要求,并应确认各阶段的检验时间、内涵、方法、标准,以及检测手段、检测设备和仪器。
8.3.3 专业监理工程师应审查设备制造的原材料、外购配套件、元器件、标准件、以及坯料的质量证明文件及检验报告,并应审查设备制造单位提交的报验资料,符合限按时应予以签认。
8.3.4 项目监理机构应对设备制造过程实行监督和检查,对首要及关键零部件的制造工序应实行抽检。
8.3.5 项目监理机构应要求设备制造单位按批准的检验筹划和检验要求实行设备制造过程的检验劳动,并应做到检验记录。项目监理机构应对检验结果实行审核,认为不符合质量要求时,应要求设备制造单位实行整改、返修或返工。当产生质量失控或重大质量变乱时,应由总监理工程师签发暂停令,提议处理意见,并应及时报告建造单位。
8.3.6 项目监理机构应检查和监督设备的装配过程。
8.3.7 在设备制造过程中如需要对设备的原设计实行变更时,项目监理机构应审查设计变更,并应协调处理因变更引起的费用和工期调整,同时应报建造单位批准。
8.3.8 项目监理机构应参加设备整机性能检测、调试和出厂验收,符合要求后应予以签认。
8.3.9 在设备运往现场前,项目监理机构应检查设备制造单位对待运设备采纳的防护和包装办法,并应检查是否符合运输、装卸、储存、安装的要求,以及随机文件、装箱单和附件是否齐全。
8.3.10 设备运到现场后,项目监理机构应参加由设备制造单位按合同约定与接收单位的 交接劳动。
8.3.11 专业监理工程师应按设备制造合同的约定审查设备制造单位提交的付款申请,提 出审查意见,并应由总监理工程师审核后签发支付证书。
8.3.12 专业监理工程师应审查设备制造单位提议的索赔文件,提议意见后报总监理工程 师,并应由总监理工程师与建造单位、设备制造单位协商一致后签署意见。
8.3.13 专业监理工程师应审查设备制造单位报送的设备制造结算文件,提议审查意见,并应由总监理工程师签署意见后报建造单位。
8.3.14 设备监造文件资料应包括下列首要内涵:
1 建造工程监理合同及设备采购合同。
2 设备监造劳动筹划。
3 设备制造工艺方案报审资料。
4 设备制造的检验筹划和检验要求。
5 分包单位资格报审资料。
6 原材料、零配件的检验报告。
7 工程暂停令、开工或复工报审资料。
8 检验记录及试验报告。
9 变更资料。
10 会议纪要。
11 来往函件。
12 监理通知单与劳动联系单。
13 监理日志。
14 监理月报。
15 质量变乱处理文件。
16 索赔文件。
17 设备验收文件
18 设备交接文件。
19 支付证书和设备制造结算审核文件。
20 设备监造劳动回顾。

 

 

 

 


9 相干办事
本章明确了工程监理单位在工程勘察设计阶段和保修阶段展开相干办事的劳动依据、内涵、程序、职责和要求。
9.1 一般限定
9.1.1 工程监理单位应按照建造工程监理合同约定的相干办事范围,展开相干办事劳动,以及编制相干办事劳动筹划。
9.1.2 工程监理单位应按限定汇总整理、分类归档相干办事劳动的文件资料。
9.2 工程勘察设计阶段办事
9.2.1 工程监理单位应协助建造单位编制工程勘察设计使命书和选择工程勘察设计单位,并应协助签订工程勘察设计合同。
9.2.2 工程监理单位应审查勘察单位提交的勘察方案,提议审查意见,并应报建造单位。
变更勘察方案时,应按原程序重新审查。
勘察方案报审表可按本标准表B.0.1的要求填写。
9.2.3 工程监理单位应检查勘察现场及室内试验首要岗位操纵人员的资格、所使用设备、仪器计量的检定情况。
9.2.4 工程监理单位应检查勘察进度筹划实行情况、督促勘察单位完成勘察合同约定的劳动内涵、审核勘察单位提交的勘察费用支付申请表,以及签发勘察费用支付证书,并应报建造单位。
工程勘察阶段的监理通知单可按本标准表A.0.3的要求填写;监理通知回复单可应按本标准表B.0.9的要求填写;勘察费用支付申请表可按本标准表B.0.I1的要求填写;勘察费用支付证书可按本标准表A.0.8的要求填写。
9.2.5 工程监理单位应检查勘察单位实行勘察方案的情况,对重要点位的勘探与测试应实行现场检查。
9.2.6 工程监理单位应审查勘察单位提交的勘察成果报告,并应向建造单位提交勘察成果评估报告,同时应参与勘察成果验收。
勘察成果评估报告应包括下列内涵:
1 勘察劳动概述。
2 勘察报告编制深度、与勘察标准的符合情况。
3 勘察使命书的完成情况。
4 存在问题及创议。
5 评估结论。
9.2.7 勘察成果报审表可按本标准表B.0.7的要求填写。
9.2.8 工程监理单位应依据设计合同及项目总体筹划要求审查各专业、各阶段设计进度筹划。
9.2.9 工程监理单位应检查设计进度筹划实行情况、督促设计单位完成设计合同约定的劳动内涵、审核设计单位提交的设计费用支付申请表,以及签认设计费用支付证书,并应报建造单位。
工程设计阶段的监理通知单可按本标准表A.0.3的要求填写;监理通知回复单可按本标准表B.0.9的要求填写;设计费用支付报审表可按本标准表B.0.11的要求填写;设计费用支付证书可按本标准表A.0.8的要求填写。
9.2.10 工程监理单位应审查设计单位提交的设计成果,并应提议评估报告。评估报告应包括下列首要内涵:
1 设计劳动概述。
2 设计深度、与设计标准的符合情况。
3 设计使命书的完成情况。
4 有关部门审查意见的实施情况。
5 存在的问题及创议。
9.2.11 设计阶段成果报审表可按本标准表B.0.7的要求填写。
9.2.12 工程监理单位应审查设计单位提议的新材料、新工艺、新技术、新设备在相干部门的备案情况。必要时应协助建造单位组织专家评审。
9.2.13 工程监理单位应审查设计单位提议的设计概算、施工图预算,提议审查意见,并应报建造单位。
9.2.14 工程监理单位应剖析或许产生索赔的原因,并应制定防范方法。
9.2.15 工程监理单位应协助建造单位组织专家对设计成果实行评审。
9.2.16 工程监理单位可协助建造单位问政府有关部门报审有关工程设计文件,并应按照审批意见,督促设计单位予以健全。
9.2.17 工程监理单位应按照勘察设计合同,协调处理勘察设计延期、费用索赔等事宜。
勘察设计延期报审表可按本标准表B.0.14的要求填写;勘察设计费用索赔报审表可按本标准表B.0.13的要求填写。
9.3 工程保修阶段办事
9.3.1 承担工程保修阶段的办事劳动时,工程监理单位应按期回访。
9.3.2 对建造单位或使用单位提议的工程质量缺陷,工程监理单位应安排监理人员实行检查和记录,并应要求施工单位予以修复,同时应监督实施,合格后应予以签认。
9.3.3 工程监理单位应对工程质量缺陷原因实行调查,并应与建造单位、施工单位协商确定责任归属。对非施工单位原因造成的工程质量缺陷,应核实施工单位申报的修复工程费用,并应签认工程款支付证书,同时应报建造单位。

 

 

 

 

 

 

表A.0.1 总监理工程师任命书
表A.0.2 工程开工令
表A.0.3 监理通知单
表A.0.4 监理报告
表A.0.5 工程暂停令
表A.0.6 旁站记录
表A.0.7 工程复工令
表A.0.8 工程款支付证书
表B.0.1 施工组织设计或(专项)施工方案报审表
表B.0.2 工程开工报审表
表B.0.3 工程复工报审表
表B.0.4 分包单位资格报审表
表B.0.5 施工控制测量成果报审表
表B.0.6 工程材料、构配件或设备报审表
表B.0.7 报审/报验表
表B.0.8 分部工程报验表
表B.0.9  监理通知回复
表B.0.10  单位工程竣工验收报审表
表B.0.11  工程款支付报审表
表B.0.12 施工进度筹划报验表
表B.0.13 费用索赔报验表
表B.0.14 工程临时延期或最终延期报验表
表C.0.1 劳动联系单
表C.0.2 工程变更单
表C.0.3 索赔意向通知书

 

 

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