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宿州市开户送体验金网站大全有关进一步优化工业项目施工许可证办理流程劳动方案
讯息来源:开户送体验金网站大全咨询有限企业     日期:2018-9-27
 

宿州市开户送体验金网站大全有关进一步优化工业项目施工许可证办理流程劳动方案

市直有关单位、各县区住建局(委)、各园区规建局:

为落实实施《安徽省人民政府开户送体验金网站大全有关创优“四最”营商环境的意见》,切实提高政务办事效能,激发各类市场主体活力,经市政府同意,结合我市实际,制定本实施方案。

一、劳动目标

按照省政府提议的审批事件最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的总体要求,经过推行集中受理、承诺告知、流程再造、并联审批、多图联审和标准中介办事等办法,实现工业建造项目施工许可证45个劳动日内完成审批手续,推动政府职能转变,强化事中事后监管,优化营商环境。其中:

()建造用地规划许可证、建造工程规划许可证核发5个劳动日内。

()修建性详细规划、建造工程设计方案审定10个劳动日内。

()施工图审查7个劳动日内,技术特别复杂的不超过10个劳动日。

()施工许可证(含工程质量平安报监)核发5个劳动日内。

二、首要劳动

(一)明确办理责任

将社会投资工业建造项目审批分为规划许可、施工许可2个阶段。规划许可阶段包括建造用地规划许可、修建性详细规划和建造工程设计方案审定、建造工程规划许可等,由规划主管部门牵头承担。施工许可阶段包括施工图审查、施工许可证(含工程质量平安报监)核发等,由建造主管部门牵头承担。牵头部门要按照“一家牵头、并联办理、限时办结”的要求,组织协调相干部门严刻按照限按时间完成审批。

(二)展开流程再造

1.精简审批事件。凡无法律法规限定的建筑工程施工许可证核发的前置事件,一律取消。取消建筑工程施工许可证核发前的建造单位建造资金实施情况审核,不再要求建造单位提供支付给施工企业的预付款证明,改为由建造单位出具建造资金实施和无拖欠工程款承诺。工程质量平安报监不再单独受理、单独办理,统一纳入施工许可证办理环节一并办理。严刻按照“互联网+政务办事”的要求,实行网上办理,实现政府部门讯息共享。政府部门拥有的数据讯息不再要求企业提交,确需建造单位提交的相同材料原则上只提交1次。

2.改革工程项目招投标。社会投资工业项目建筑工程由建造单位自主决定发包方式以及是否纳入统一的公共资源交易平台展开工程交易活动。

3.简化审批条件。按照《建筑工程施工许可办理办法》(住建部令第18号)和《安徽省建筑工程施工许可办理实施细则》有关限定,工业建造项目建造单位申请领取施工许可证的前置条件简化为:

1)不动产权证书或有用期内建造用地批准书;

2)建造工程规划许可证;

3)建筑工程施工图设计文件审查合格书;

4)建造工程施工合同、相干关键岗位办理人员的任命书;

5)质量监督、平安监督备案表;

6)建筑工程五方责任主体项目承担人质量终身责任承诺书及法定代表人授权书。

7)建造单位出具建造资金实施和无拖欠工程款承诺。

以上材料建造单位直接登录《安徽省工程建造监管和信用办理平台》施工许可证系统,实行远程自录申报至市住建委窗口(埇桥区、各园区)审批、发证,不再要求企业提供各类纸质证明材料。

4.灵活受理,丰富办理方式。建造单位申请办理施工许可证时,可将质量监督申请表、平安监督申请表与施工许可其他申请材料一并交予窗口,并于5个劳动日内完成施工许可证核发。

5.容缺办理,推行告知承诺制。工业建造项目建造单位申请办理施工许可证时,对土地使用证明文件、建造工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书(可无原件但需有审查编号)实行容缺办理,由建造单位提交书面承诺,承诺时限内补齐要件,窗口可先予发放施工许可证复印件,按照承诺补齐要件后发放施工许可证原件。

6.调整审批时序。转变办理方式,调整审批时序,履约包管金、农民工工资包管金、工伤保险以及建筑工程平安文明施工办法费等各类非税收入类收费可以在施工许可证核发后办理。供水、供电、燃气、市政园林、排水、热力、通信等市政公用基础设施报备报建可在施工许可证核发后办理。

(三)实施多图联审

按照住建厅已将住房城乡建造部门办理的房屋建筑和市政基础设施施工图设计文件审查、公安消防部门办理的消防设计审核、人防部门办理的人防设计审核实行全面整合,并入施工图设计文件审查,相干部门不再实行技术审查。应用安徽省数字化施工图审查云平台,推动建造工程项目无纸化“网上联合审批”,实现施工图多图联审的全过程数字化监管,持续提高施工图审查效率和审查质量。

(四)标准中介办事

进一步放开中介办事市场,由建造单位按照国家、省有关法律法规限定,自主选择中介办事机构。中介机构要建立健全办事标准和标准,健全信用体系,标准中介办事办理,建立并履行办事承诺、一次性告知、限时办结等准则,优化办事流程,提高办事质量和效率。

(五)提高办事效率

1.建立清单准则。窗口继续健全本级工程建造办事事件清单,公布实行告知承诺制的审批事件清单及具体要求,实行一次性告知准则。明确报建事件名称、申报条件、申报材料、办理流程、时限要求、证件形式等,并在政务办事网站公布发布。

2.推行提前介入代办预审准则。对工程建造审批事件,应本着“能减就减、能并就并”的原则,审批部门要提前介入,帮助建造单位准备和健全许可要件,预先审查。

三、保障办法

(一)加强检查,严肃督办。建立健全本级“双随机”抽查劳动细则及抽查事件清单,强化实施“双随机、一公布”事中事后监管检查劳动机制,切实加强工业项目建造全过程监督办理,建立抽查和按期检查准则,及时回顾推广劳动经验,发现并纠正违法违规作为。

(二)强化信用,实施奖惩。充分运用信用办理平台,加强监管讯息录入劳动,健全信用奖惩,探索建立健全各类市场主体信用等级评价机制和“红黑名单”准则,实现部门间信用讯息互联共享。对守信者开通优先办理等“绿色通道”,对失信作为实行联合惩戒,强化对企业作为投资主体守信践诺的约束作用。

(三)注重宣传,营造氛围。加大舆论宣传力度,加强政策宣讲和业务培训,大力宣传“工业建造项目施工许可证45个劳动日内完成审批手续”行动的成效,回顾推广创新做法,形成优化营商环境的浓厚氛围。

                                         2018913

 

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